காவல் நிலையம் என்பது சட்டத்திற்கு அப்பாற்பட்ட இடம் அல்ல. காவல்துறை அதிகாரம் செலுத்தும் இடமாக இருந்தாலும், அங்கு நடைபெறும் நடவடிக்கைகள் அனைத்தும் அரசியலமைப்புச் சட்டத்திற்கும் மனித உரிமைகளுக்கும் உட்பட்டவையே.
காவல் நிலையங்களில் பொதுமக்கள் புகார் அளிக்கும்போது, விசாரணைக்கு அழைக்கப்படும்போது அல்லது காவல்துறை நடவடிக்கையை எதிர்கொள்ளும்போது அதிகார துஷ்பிரயோகம், மிரட்டல், கட்டாயப்படுத்தல் அல்லது மனித உரிமை மீறல் ஏற்படாத வகையில் நடவடிக்கைகள் வெளிப்படையாக இருக்க வேண்டும் என்பதே நீதிமன்றங்களின் தொடர்ச்சியான அணுகுமுறையாக உள்ளது.
குஜராத் உயர் நீதிமன்றத்தின் முக்கியமான நிலைப்பாடு
குஜராத் உயர் நீதிமன்றம் பல்வேறு வழக்குகளில் காவல் நிலையங்களில் CCTV கண்காணிப்பு, ஆடியோ–வீடியோ பதிவு, பதிவுகளை பாதுகாத்தல் மற்றும் காவல்துறை நடவடிக்கைகளைக் கண்காணிக்கும் அமைப்புகள் குறித்து முக்கியமான உத்தரவுகளை வழங்கியுள்ளது. குறிப்பாக, காவல் நிலையங்களில் நடைபெறும் கைது மற்றும் விசாரணை நடவடிக்கைகள் தொடர்பான CCTV பதிவுகள் முறையாக பராமரிக்கப்பட வேண்டும் என்றும், மனித உரிமை மீறல்களைத் தடுப்பதற்கான தொழில்நுட்பக் கண்காணிப்பு அவசியம் என்றும் நீதிமன்றம் வலியுறுத்தியுள்ளது.
உச்ச நீதிமன்றத்தின் முக்கிய சட்டப் பின்னணி
Paramvir Singh Saini v. Baljit Singh வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றம் காவல் நிலையங்கள் மற்றும் விசாரணை அமைப்புகளில் CCTV கேமராக்கள் பொருத்துதல், அவற்றில் ஆடியோ மற்றும் வீடியோ பதிவு இருப்பது, பதிவுகளை குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு பாதுகாப்பது உள்ளிட்ட விரிவான வழிகாட்டுதல்களை வழங்கியுள்ளது.
இதன் அடிப்படை நோக்கம் ஒன்றுதான்:
“காவல் அதிகாரம் பயன்படுத்தப்படும் இடத்தில் வெளிப்படைத்தன்மையும் மனித உரிமைப் பாதுகாப்பும் உறுதி செய்யப்பட வேண்டும்.”
இந்த உத்தரவுகள் அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் Article 21 — உயிர் மற்றும் தனிநபர் சுதந்திரத்திற்கான உரிமை என்பதுடன் நேரடியாக தொடர்புடையவை.
ஆனால் ஒரு முக்கியமான சட்ட வேறுபாடு
இதிலிருந்து “காவல் நிலையத்துக்குள் நுழையும் எந்தப் பொதுமகனும், எந்த அதிகாரியையும், எந்த நடவடிக்கையையும் எவ்வித கட்டுப்பாடுமின்றி செல்போனில் படம் அல்லது வீடியோ எடுக்கலாம்” என்ற பொதுவான சட்ட உரிமை உருவாகிவிட்டது என்று கூற முடியாது.
ஒருவர் வீடியோ பதிவு செய்வது தொடர்பாக தனியுரிமை, விசாரணையின் ரகசியத்தன்மை, பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் சாட்சிகளின் பாதுகாப்பு, குற்றவியல் விசாரணைக்கு இடையூறு ஏற்படாதிருத்தல், நீதிமன்ற உத்தரவுகள் மற்றும் பொருந்தக்கூடிய சட்ட விதிகள் ஆகியவை கணக்கில் கொள்ளப்பட வேண்டும்.
அதே நேரத்தில், காவல் நிலையம் என்பது காவல்துறைக்கு சட்டத்திற்கு அப்பாற்பட்ட அதிகாரம் வழங்கப்பட்ட “தடை செய்யப்பட்ட பகுதி” என்ற கருத்தும் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாது.
பொதுமக்களின் கேள்வி இதுதான்!
ஒரு பொதுமகன் காவல் நிலையத்திற்கு அழைக்கப்படுகிறார்.
அங்கு என்ன நடந்தது?
அதிகாரி என்ன கூறினார்?
விசாரணை எந்த முறையில் நடைபெற்றது?
மிரட்டல் அல்லது கட்டாயப்படுத்தல் இருந்ததா?
புகார் ஏற்க மறுக்கப்பட்டதா?
அதிகார துஷ்பிரயோகம் நடந்ததா?
என்பது போன்ற கேள்விகளுக்கு பின்னர் உண்மையை நிரூபிக்க வீடியோ, CCTV, ஆடியோ போன்ற தொழில்நுட்ப ஆதாரங்கள் மிக முக்கியமானதாக மாறுகின்றன.
இதனால்தான் நீதிமன்றங்கள் காவல் நிலையங்களின் நடவடிக்கைகளை CCTV மற்றும் ஆடியோ–வீடியோ தொழில்நுட்பத்தின் மூலம் பதிவு செய்து பாதுகாக்க வேண்டும் என்று தொடர்ந்து வலியுறுத்தி வருகின்றன.
சட்டத்தின் அடிப்படை நோக்கம்
காவல்துறை அதிகாரம் என்பது கட்டுப்பாடற்ற அதிகாரம் அல்ல.
அது அரசியலமைப்புச் சட்டத்திற்கும் சட்ட விதிகளுக்கும் உட்பட்ட அதிகாரம்.
காவல் நிலையத்தில் இருப்பவர் குற்றவாளியாக நிரூபிக்கப்படாதவரை அவர் ஒரு குடிமகனே.
அவரது கண்ணியம், தனிநபர் சுதந்திரம் மற்றும் மனித உரிமைகள் பாதுகாக்கப்பட வேண்டும்.
எனவே காவல் நிலையங்களில் நடைபெறும் விசாரணைகள் சட்டப்படி, மரியாதையுடன், வெளிப்படையாகவும், கண்காணிக்கக்கூடிய வகையிலும் நடைபெறுவது அவசியம்.
முடிவில் பொதுமக்களின் கோரிக்கை
“காவல் நிலையம் என்ற பெயரில் வெளிப்படைத்தன்மைக்கு கதவு மூடப்படக்கூடாது; சட்டத்தின் பெயரில் மனித உரிமைகளும் மூடப்படக்கூடாது.”
காவல் நிலையங்களில் ஏற்கனவே கட்டாயப்படுத்தப்பட்டுள்ள CCTV கண்காணிப்பு முறைகள் முழுமையாக செயல்பட வேண்டும்.
ஆடியோ–வீடியோ பதிவுகள் முறையாக பாதுகாக்கப்பட வேண்டும்.
பொதுமக்கள் அளிக்கும் புகார்கள் மற்றும் விசாரணைகள் சட்ட விதிகளின்படி நடைபெற வேண்டும்.
காவல்துறைக்கும் பொதுமக்களுக்கும் இடையிலான நம்பிக்கையை உருவாக்க ஒரே வழி — வெளிப்படைத்தன்மை!
சட்டம் காவல்துறையை பாதுகாப்பதற்காக மட்டுமல்ல; காவல்துறையின்
அதிகாரத்தால் பாதிக்கப்படக்கூடிய பொதுமக்களையும் பாதுகாப்பதற்காகத்தான்.
